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《中国涂料》第201502期

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“依法治国”的理念与涂料消费税征收


  在治理雾霾和大气污染的行动和高压氛围中,涂料行业VOC排放和治理工作被社会人为夸大——请注意环保部关于VOC来源和治理调研项目尚未完成,相关法规建议尚未出台。在此背景下,国家财政部和税务总局在行政压力驱动下,未采纳中国涂料工业协会及行业专家、企业代表的许多合理建议,匆匆发布对涂料征收消费税的一纸公文,一石激起千层浪。
现在涂料行业面对消费税的征收“无所适从”。所谓如何应对是消极的态度、积极应对是合理“抗争”。习近平同志从2014年强调“依法治国”,国务院部委是否有立法权?答案肯定的,其发布的是法规而不是法律,全国人大正在审读的大气环境治理法历经5年,说明立法是多么严肃和严谨。这次文件的出台过程过于仓促,必然存在不合理性和漏洞,再加上细则的可操作性有待商榷,必然带来后续影响,中国涂料工业协会有责任向有关部门继续反应诉求和意见。
  既然对VOC的定义和检测方法在国际国内尚存争议,欧美发达国家对VOC限量法规针对不同产品和行业区别对待,对VOC豁免的溶剂有明确界定,而且实施过程采取阶段式过渡。而对中国这样的发展中国家,忽视已颁布的GB 18582,采取一刀切的420 g/L的起征标准是不科学也不够实事求是的做法,更不用说谁监管、如何监管等可操作性方面存在的漏洞。必须进一步完善充实实施细则,否则行业将“无所适从”,或者“上有政策,下有对策”,失去法规的严肃性和征收的意义。
  实施涂料消费税的初衷是控制VOC排放和环保,同时促进涂料行业向环境友好型涂料、涂装方向发展,这无疑是创新发展的推动力。但是,法规制定是十分严肃,必须具备科学性、可行性和可操作性,否则恐怕事与愿违。

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“关于对电池、涂料征收消费税的通知”(文号“财税〔2015〕16号”)于2015年1月26日由国家财政部、国家税务总局联合发文正式发布,一石激起千层浪,在涂料行业引起了巨大的震动。为了引导涂料行业准确把握消费税政策信息并积极应对政策的实施,中国涂料工业协会适时召开了“涂料消费税政策研讨会,对此项政策的制定前后进行深度剖析,一一解惑,引导行业积极地应对,以使涂料行业健康可持续发展。

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在法规和标准对VOC的限制越来越严的背景下,阐述了成膜助剂将向高沸点、多功能、低气味、多组分化以及低毒、安全、可接受的生物降解性方向发展。

简要介绍了VOC对环境的危害和涂料行业VOC产生情况,阐述了涂料行业VOC相关政策法规,分析了涂料行业VOC污染控制存在的主要问题,并提出了涂料行业VOC污染控制未来发展方向。

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介绍了GB/T 30790《色漆和清漆 防护涂料体系对钢结构的防腐蚀保护》的主要内容,着重于对腐蚀环境分级、不同的耐久性和相应额定干膜厚度的说明。以炼油装置的钢结构为例,说明了如何利用GB/T 30790进行防护涂料体系设计。

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综述了近年来国内外化学家对水性聚氨酯(WPU)改性的研究进展。重点介绍了最重要的5种改性方法,其中包括:有机硅改性、环氧树脂改性、纳米改性、丙烯酸酯改性和交联改性。最后,根据当前形势进行分析,并对水性聚氨酯未来的发展作出展望。

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阐述了一个构建用于室内墙面的智能涂料体系(调温调湿涂料主层-蓄光涂料中间层-自清洁涂料表层),该体系可根据外界情况自适应调控温度与湿度、黑暗中低度应急发光照明、主动清洁污染物等。讨论了相变储热等作用机理,并就影响作用的配方因素及施工等加以论证。

采用耐磨胶黏涂层制备法,以环氧树脂为成膜物质,以防腐云母氧化铁、磷铁粉、刚玉、纳米二氧化硅等为填料制备耐高温防腐耐磨涂料。同时采用接枝聚合法,利用有机硅树脂和聚氨酯对环氧树脂进行改性,以提高涂料的耐高温和耐腐蚀性能,适应石油化工炼油设备高温重防腐要求。

以水为分散介质,用铁铬黑及红外反射颜料为主要颜料,以纯丙乳液为成膜物质,制成水性彩色太阳热反射涂料,有较高的反射率。研究了水性彩色涂料反射率与涂层厚度和对比率的关系。结果表明,涂层反射率随涂层厚度和对比率的提高而增强。相同颜色涂料,当涂层透过率接近零时,涂层厚度对反射率影响随之减弱,涂层反射性能只与其表面反射率相关。

研究了玻纤布与无溶剂环氧防腐涂料组成的“三油两布”复合防腐材料,采用腰果酚改性酚醛酰胺为无溶剂环氧防腐涂料固化剂。研究结果表明,“三油两布”复合材料可以室温固化,施工工艺简单、无溶剂环保;相比无溶剂环氧树脂涂层具有强而韧的特点,耐盐雾达到10 000 h,具有优异的防腐性能。“三油两布”复合防腐材料是一种具有广阔应用前景的新型管道外防腐材料。

采用以豆油酸、三羟甲基丙烷、间苯二甲酸、顺丁烯二酸酐、苯甲酸为原料合成基础醇酸树脂,然后将丙烯酸单体、苯乙烯单体、甲基丙烯酸甲酯与其接枝共聚,再用胺中和后制得水性丙烯酸改性醇酸树脂,该树脂水溶性优异、颜色浅、干率好,耐候性获得极大提高。

重点探讨消光粉用量、颜料种类、颜基比和增塑剂用量对气雾漆光泽度的影响。结果表明:增加消光粉(OK500)用量,涂料的黏度变稠,涂膜透明度和光泽度下降;消光粉用量相同时,光泽度由高到低为:光油>白色气雾漆>黑色气雾漆;丙烯酸气雾漆不适用于制备高固体分气雾漆;增塑剂用量为0~2%时,增加其用量,可提高涂膜的柔韧性、附着力、耐冲击性和光泽度。

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通过阐述工程机械涂装的特点和存在的问题,提出涂装整体解决方案的生产管理模式。详细分析涂装整体解决方案应用优势并展望其未来发展方向。

通过具体剖析保温层下碳钢的腐蚀行为及机理,指出目前市场上使用的保温层下各种涂层体系的优缺点,重点对一种基于无机共聚物为成膜物质的单组分涂料Jotatemp 650在保温层下的作用原理、性能进行了深入探讨,其成功现场应用可以为彻底解决保温层下的腐蚀问题提供重要参考,该涂料在新建和维修领域具有广泛的应用前景。

介绍了造成储罐底部碳钢及混凝土基座腐蚀的因素,并且通过实际案例证明,Intercrete储罐基座方案可与混凝土及碳钢基材完美兼容,提供弹性防水及防腐功效。

就海水试压的原油罐为例,详细阐述了海水试压对储罐内壁涂层的影响,及钢板表面进行盐分测试等预防措施。

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以陶瓷废料为主要原料,复配云母氧化铁、亚磷酸钙等物质,采用机械力/化学包覆的方法进行表面改性,制备了复合陶瓷防锈颜料。结果发现:颜料吸油量低、水溶物少;SEM结果显示,颜料粒子中含大量片状结构,可提供良好的屏蔽作用;盐雾试验结果表明,陶瓷颜料具有良好的防锈性能,防锈效果仅次于改性磷酸锌,明显优于普通磷酸锌和三聚磷酸铝。

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我作为一个老人(在我上面,健在的老人,中央的居老、北京的马老、上海的虞老、常州的季老,等等,还有多位呐,我原不应、不敢,也未想倚老卖老,既然说到这儿也就权且作为多位老人一个不够格的代表吧),一个过来人,在回顾上写些东西、讲些故事,读者读着有点兴趣,也算有点纪念意义吧。

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